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　　9月18日，在中國民航局的例行新聞發(fā)布會上，中國民航局飛行標準司副司長朱濤透露，日前，《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》(CCAR—121部，以下簡稱《規(guī)則》)第五次修訂發(fā)布，將于2017年10月起實施。

　　這次修訂放寬了對于機上便攜式電子設備(PED)的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對便攜式電子設備的影響進行評估，并制定相應的管理和使用政策。

　　據(jù)介紹，航空公司可以根據(jù)評估結果，來決定在飛機上使用何種便攜式電子設備。民航局飛行標準司制定了相應的審核、評估的方法，來接受航空公司的申請。

　　出于安全的考慮，飛行航班禁用手機

　　機上使用電子設備在國外已很普遍了，為何國內的規(guī)則調整這么引人矚目呢?記者了解到，在“121部”實施以前，我國民航主管部門對機上電子設備使用是嚴格控制的，這主要緣于民航對運行安全的考慮。

　　我國民航總局在1999年發(fā)布的《公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》規(guī)定，從飛機關艙門起，至結束飛行打開艙門時止，飛機上的乘員不得開啟和使用，合格證持有人也不得允許其開啟和使用與航空器正常飛行無關的主動發(fā)射無線電信號的便攜式電子設備，這些電子設備中就包括移動電話。

　　2016年8月，中國民航局公布了民航法修訂征求意見稿，對于“手機禁令”，征求意見稿中也明確提出禁止違規(guī)使用手機，違規(guī)者可能面臨最高5萬元的罰款。

　　大家在乘坐國內航班的時候也經(jīng)常能聽到安全提示稱，依據(jù)中國民航局有關規(guī)定，禁止使用手機、電腦等電子設備。

　　手機信號對飛機飛行干擾的概率在百萬分之一

　　民航通訊方面專家李淵介紹，由于手機使用的無線電與飛機所使用的無線電同屬于一個波段，有可能產生諧波干擾。這也是美國曾經(jīng)禁止飛機上使用手機的原因。但到目前，沒有還沒有發(fā)生任何一起因為使用手機造成飛機通訊、導航干擾的案例，也沒有明確的實驗可以證明干擾的危害。

　　他介紹，隨著飛機的制造水平提高，飛機自身的抗干擾能力也在提高。此外，手機制造技術升級了，可以避免同信道干擾。目前的研究表明，手機電磁信號對于飛機飛行的干擾，概率在百萬分之一。

　　此次修訂規(guī)則是否意味著手機和其他電子設備可以在飛機上使用呢?民航業(yè)內人士告訴記者，根據(jù)其他國家對機上電子設備開放的過程來看，不會是猛進式的放開。雖然有規(guī)定支持航空公司自行制定電子設備管理辦法，但仍需要民航適航部門的審批。

　　據(jù)記者從多家航空公司了解，目前還沒有自行制定機上電子設備使用辦法。李淵認為，民航局放開機上設備的管理限制，交由航空公司自行決定，這符合現(xiàn)在的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，航空公司今后可以通過提供機載設備為乘客提供網(wǎng)絡，乘客既多了娛樂選擇，航空公司也不用為維護、更新機上娛樂設施而承擔高額費用。